Personnel — Horizon Europe Unit Cost (A.6)

Berechnung 1.1 Was? Sofern im Rahmen der Finanzhilfevereinbarung förderfähig, können die Begünstigten/verbundenen Einrichtungen „Sonstige Personalkosten" geltend machen.

Solche Kostenkategorien bestehen derzeit nur in einer begrenzten Anzahl von EU-Programmen (HE, SMP ESS, CUST/FISC):

− HE Personalkostenpauschale (siehe Article 6.2.A.6 HE_Personnel unit costs)

− SMP ESS Personalkosten auf Zeitbasis (siehe Article 6.2.A.6 SMP_ESS_Personnel unit costs based on time)

− SMP ESS Personalkosten auf der Grundlage von Ergebnissen (siehe Artikel 6.2.A.7 SMP_ESS Personalstückkosten auf der Grundlage von Ergebnissen)

− Personalkosten im Bereich Zoll/Fiscalis (siehe Artikel 6.2.A.6 CUST/FISC_Personnel Einheitskosten)

1.2 Je nach den Bestimmungen der spezifischen Personalkostenkategorien müssen diese als tatsächliche Kosten (oder als eine andere Kostenart, z. B. Kosten je Einheit, Pauschalsatz oder Pauschalbeträge) geltend gemacht werden.

1.3. Die Kosten müssen die Förderfähigkeitsbedingungen erfüllen, die in der jeweiligen spezifischen Personalkostenkategorie festgelegt sind.

1.4 Die Berechnungsmethode hängt von der Art der Kosten und den Bestimmungen der jeweiligen spezifischen Personalkostenkategorie ab.

A.6 HE Personalkostenpauschale

[zusätzliche OPTION für HE: A.6 Bei Begünstigten mit Personalkostenpauschalsätzen (Einheitskosten) sind die Personalkosten der Kategorien A.1–A.4 als Einheitskosten zu erklären und förderfähig, wenn sie die allgemeinen Förderfähigkeitsbedingungen erfüllen, als Einheitskosten gemäß der in Anhang 2a festgelegten Methode berechnet werden und die in den Punkten A.1–A.4 für die zugrunde liegenden Kostenarten (Personal) festgelegten Bedingungen einhalten.]

1.1 **Was?** Diese Kostenkategorie wird für alle Arten von Maßnahmen im Rahmen von Horizon Europe eingefügt, bei denen es sich um gemischte Zuschüsse auf der Grundlage tatsächlicher Kosten handelt (z. B. RIA, CSA, PCP/PPI, COFUND, ERC, EIC, EIT).

Diese Kostenkategorie ist insofern fakultativ, als sie nur auf Antrag gewährt wird. Sobald der Einheitskostensatz jedoch genehmigt ist, muss er in allen HE-Maßnahmen verwendet werden (d. h. bei neuen Vorschlägen, die nach dem Genehmigungsdatum eingereicht werden, und bei noch nicht unterzeichneten Finanzhilfevereinbarungen in Vorbereitung; einschließlich der Berechnung von Personalkosten für Pauschalfinanzhilfen in der detaillierten Haushaltstabelle des Vorschlags).

Die genehmigten Einheitskosten sind für mindestens zwei Jahre gültig. Sie können alle zwei Jahre nach dem Genehmigungsdatum eine Aktualisierung des Einheitskostenbetrags beantragen, bis zum 31. Dezember 2027. Die aktualisierten Einheitskosten gelten für alle Horizon Europe- und Euratom-Vorschläge des Begünstigten, die nach dem neuen Genehmigungsdatum zur Finanzhilfevorbereitung eingeladen werden.

Sie können Ihre Entscheidung EINMAL ändern. Nach der Genehmigung können Sie bei Bedarf die Rückkehr zu den tatsächlichen Personalkosten beantragen (d. h. Abrechnung der Kosten unter den Kategorien A1 bis A4), und zwar für alle künftigen Finanzhilfevereinbarungen, die nach dem Widerruf des Einheitskostensatzes unterzeichnet werden (laufende Finanzhilfevereinbarungen wären davon nicht betroffen). Bitte beachten Sie, dass Sie, wenn Sie zu den tatsächlichen Kosten zurückkehren, für den Rest des MFR-Zeitraums 2021-2027 nicht erneut die Verwendung des Personalkosteneinheitssatzes beantragen können.

Für Begünstigte/verbundene Einrichtungen, die diesen Einheitskostensatz gewählt haben, müssen (nach Genehmigung) sämtliche Personalkosten unter „HE Personnel unit cost" abgerechnet werden.

Diese Budgetkategorie ersetzt die Kategorien A1-A4 (A.1 Beschäftigte, A.2 Natürliche Personen mit Direktvertrag, A.3 Gegen Entgelt abgeordnete Personen oder A.4 SME-Eigentümer und Begünstigte, die natürliche Personen sind) und deckt die Kosten für sämtliches Personal ab, das an HE-Maßnahmen arbeitet.

**Was nicht?** Die Kostenkategorie A.6 kann NICHT zur Geltendmachung von Kosten für Personal mit anderen Arten von Arbeitsverhältnissen verwendet werden (z. B. müssen Kosten für Personal, das von einer Zeitarbeitsfirma gestellt wird, weiterhin entweder als Erwerb von Dienstleistungen oder als Unterauftragsvergabe geltend gemacht werden).

1.2 Die Kosten sind als Stückkosten zu deklarieren, wobei die von der bewilligenden Behörde gemäß dem HE-Genehmigungsbeschluss für Personalstückkosten⁹ genehmigten und in Anhang 2a festgelegten Stückkosten (Tagessätze) zugrunde zu legen sind.

⁹ Beschluss vom 15. Januar 2024 zur Genehmigung der Verwendung von Einheitskosten für Personalkosten bei Maßnahmen im Rahmen der Programme Horizon Europe und Euratom.

Der genaue Einheitskostensatz (Tagessatz, d. h. EUR/Tag) ist nicht durch die Bewilligungsentscheidung vorgegeben. Er muss für jede Organisation des Begünstigten/der verbundenen Einrichtung im Portal Participant Register berechnet und genehmigt werden.

Die Formel zur Berechnung des Betrags je Einheit (Tagessatz) lautet:

Betrag je Einheit [Tagessatz] = {Gesamtpersonalkosten des Begünstigten im letzten abgeschlossenen vollen Geschäftsjahr¹⁰} geteilt durch {Jahresarbeitseinheiten im letzten abgeschlossenen vollen Geschäftsjahr²} geteilt durch {215 Tage}

Das Ergebnis unterliegt einer länderspezifischen Obergrenze.

{EUR 9 618 multipliziert mit dem entsprechenden länderspezifischen Korrekturkoeffizienten dividiert durch 18 Tage}

Der länderspezifische Korrekturkoeffizient ist derjenige für HE MSCA-Maßnahmen (siehe Horizon Europe-Arbeitsprogramm > Marie Skłodowska-Curie actions, gültig zum Zeitpunkt der Genehmigung).

Sie können eine Testberechnung mit dem auf dem Portal verfügbaren Assistenten durchführen.

Um die Verwendung des Personalkostensatzes (Einheitskosten) förmlich zu beantragen, muss der Antrag durch den bevollmächtigten Vertreter der juristischen Person der Organisation (LEAR) über das Portal eingereicht werden (durch Eingabe der gesamten Personalkosten im letzten abgeschlossenen vollen Geschäftsjahr, der Anzahl der Jahresarbeitseinheiten und des Niederlassungslandes). Der Antrag muss durch eine Prüfbescheinigung (unter Verwendung der vorgegebenen Vorlage) belegt werden, die von einem qualifizierten, zugelassenen externen Prüfer ausgestellt wird, der unabhängig ist und die Richtlinie 2006/43/EG einhält (oder bei öffentlichen Einrichtungen: von einem zuständigen unabhängigen öffentlichen Bediensteten). Der genehmigte Betrag wird im Teilnehmerregister des Portals zugänglich sein.

Die gewährende Behörde kann überprüfen, ob die im Prüfungszertifikat angegebenen Daten mit denen in den gesetzlichen Jahresabschlüssen und/oder anderen offiziellen Dokumenten übereinstimmen, auf deren Grundlage das Prüfungszertifikat erstellt wurde (und diese gegebenenfalls berichtigen).

Weitere Informationen zum Verfahren zur Validierung der Einheitskosten finden Sie unter HE Personnel unit cost validation procedure.

1.3 Die Kosten müssen die in Article 6.2.A.6 festgelegten Förderfähigkeitsbedingungen erfüllen, insbesondere:

− die allgemeinen Voraussetzungen für die Förderfähigkeit von Kosten je Einheit erfüllen (d. h. die Einheiten wurden während der Laufzeit der Maßnahme verwendet, sind notwendig, stehen im Zusammenhang mit der Maßnahme, sind korrekt berechnet usw.; siehe Article 6.1(b))

− gemäß der in Anhang 2a festgelegten Methode berechnet werden

− auf der Grundlage der Anzahl der Tageäquivalente für Personen, die im Rahmen der Maßnahme tätig sind, erklärt werden und

¹⁰ Zum Zeitpunkt der Beantragung des Einheitskostensatzes (oder der Beantragung seiner Aktualisierung).

− die besonderen Bedingungen gemäß Article 6.2.A.1-A.4 für die zugrunde liegenden Kostenarten einhalten. Dies bedeutet, dass Kosten nur dann in Kategorie A.6 geltend gemacht werden können, wenn es sich um Personal handelt, das in einem Arbeitsverhältnis mit dem Begünstigten/der verbundenen Einrichtung steht und unter die Kategorien A.1 Beschäftigte, A.2 Natürliche Personen mit Direktvertrag, A.3 Gegen Entgelt abgeordnete Personen oder A.4 SME-Eigentümer und Begünstigte als natürliche Personen fällt. Da in HE Sachleistungen förderfähig sind, kann die Kostenkategorie A.6 auch für unentgeltlich abgeordnete Personen verwendet werden, die ein solches Arbeitsverhältnis mit einem Dritten haben (z. B. ein Beschäftigter eines Dritten, der unentgeltlich an den Begünstigten abgeordnet wird).

1.4 Die Kosten sind gemäß der in der Bewilligungsentscheidung und in Anhang 2a festgelegten Methodik zu berechnen.

Die Formel zur Berechnung der HE-Personalkostenpauschalen lautet:

{Betrag pro Einheit [im Portal-Teilnehmerregister genehmigter Tagessatz]} multipliziert mit {Anzahl der für die Aktion geleisteten Tagesäquivalente}

Der Tagessatz wird von der bewilligenden Behörde im Teilnehmerregister festgelegt, und zwar auf der Grundlage des vom Begünstigten/der verbundenen Einrichtung beantragten Satzes (siehe oben).

Die Berechnung selbst erfolgt automatisiert durch das IT-System. Der Begünstigte/die verbundene Einrichtung muss lediglich die Anzahl der für die Maßnahme geleisteten Arbeitstage angeben, und das System berechnet dann die Personalkosten korrekt (auf Grundlage der oben beschriebenen Parameter).

Horizontale 215-Tage-Obergrenze

Für HE-Personalkostenpauschalen gilt die horizontale Obergrenze (siehe Article 6.2.A.1) nicht nur bei Arbeit an mehreren Maßnahmen, sondern auch dann, wenn die Person in einem bestimmten Kalenderjahr nur in einer einzigen EU-Finanzhilfe tätig war.

A.6 und A.7 SMP ESS Personalkosten

[OPTION 2 für Europäische Statistiken: A.6 ESS-Personalkosten auf der Grundlage der aufgewendeten Zeit sind förderfähig, sofern und soweit sie in den Aufforderungsbedingungen als förderfähig erklärt wurden, wenn sie die allgemeinen Förderfähigkeitsbedingungen erfüllen und als Einheitskosten gemäß der in Anhang 2b dargelegten Methode und wie folgt berechnet werden: {Tagessatz multipliziert mit der Anzahl der tatsächlich für die Maßnahme geleisteten Arbeitstage (auf- oder abgerundet auf den nächsten halben Tag)}. Die Anzahl der für eine Person erklärten tatsächlichen Tage muss identifizierbar und überprüfbar sein (siehe Article 20). Der Tagessatz ist der Satz der in Anhang 2b festgelegten Besoldungsgruppe (oder — bei Personal ohne anwendbare Besoldungsgruppe — der Satz der Besoldungsgruppe mit dem nächstliegenden Grundgehalt). A.7 ESS-Personalkosten auf der Grundlage von Leistungen (z. B. Anzahl durchgeführter Interviews, Anzahl übersetzter Seiten) sind förderfähig, sofern und soweit sie in den Aufforderungsbedingungen als förderfähig erklärt wurden, wenn sie die allgemeinen Förderfähigkeitsbedingungen erfüllen und auf der Grundlage der tatsächlich angefallenen Kosten berechnet werden (d. h. begrenzt auf den Betrag je Leistung, einschließlich Sozialversicherungsbeiträge, Steuern oder sonstige in der Vergütung enthaltene Kosten, sofern diese sich aus nationalem Recht oder dem Vertrag ergeben) und wie folgt: {Betrag je Leistung multipliziert mit der Anzahl der für die Maßnahme erbrachten Leistungen}.]

Förderfähigkeitsbedingungen

Berechnung

Für diese Maßnahmen können die Begünstigten/verbundenen Einrichtungen ihre Personalkosten unter „ESS-Personalkosten auf Zeitbasis" abrechnen.

Diese Budgetkategorie ersetzt die Kategorien A.1-A.5 und deckt die Kosten sämtlicher Mitarbeiter ab, die zeitbasiert an SMP-ESS-Maßnahmen arbeiten (d. h. nicht auf Grundlage von Leistungsergebnissen).

1.2 Die Kosten sind als Einheitskosten zu deklarieren, unter Verwendung des mit der gewährenden Behörde vereinbarten individuellen Einheitskosten-Gehaltsrasters (Tagessätze) (siehe SMP ESS Bewilligungsentscheidung und Anhang 2a und 2b).

Der genaue Einheitskostensatz (Tagessätze, d. h. EUR/Tag) ist nicht durch die Genehmigungsentscheidung vorgegeben. Er muss für jede Finanzhilfe berechnet und anschließend in die Einheitskostentabelle in Anhang 2b der Finanzhilfevereinbarung eingetragen werden.

Beschluss vom 6. April 2021 zur Genehmigung der Verwendung von Einheitskosten für förderfähige Personalkosten bei von Eurostat durchgeführten Maßnahmen.

Weitere Informationen zur Validierung des Gehaltsrasters finden Sie im Verfahren zur Validierung des Stückkostenrasters von SMP-ESS (SMP ESS Unit cost grid validation procedure).

1.3 Die Kosten müssen die in Article 6.2.A.6 festgelegten Förderfähigkeitsbedingungen erfüllen, insbesondere:

− die allgemeinen Voraussetzungen für die Förderfähigkeit von Kosten je Einheit erfüllen (d. h. während der Laufzeit der Maßnahme eingesetzte Einheiten, Notwendigkeit, Bezug zur Maßnahme, korrekte Berechnung usw.; siehe Article 6.1(b)) und

− für eine Person erklärt werden, die auf der Grundlage von Zeitaufwand an der Aktion arbeitet.

1.4 Die Kosten müssen für jede Person gemäß der in der Bewilligungsentscheidung und Anhang 2a festgelegten Methodik berechnet werden.

Die Formel zur Berechnung der ESS-Personalkosten auf Zeitbasis lautet:

{Betrag je Einheit [Tagessatz gemäß der in Anhang 2b festgelegten Gehaltstabelle]}

multipliziert mit

{Anzahl der für die Maßnahme geleisteten Arbeitstage}

Der Tagessatz wird von der gewährenden Behörde auf der Grundlage der Gehaltstabellen des Begünstigten/der verbundenen Einrichtung in Anhang 2b festgelegt (siehe oben).

A.6 Personalkosten Zoll/Fiscalis

A.6 Personalkosten im Bereich Customs/Fiscalis sind förderfähig, wenn (und soweit) sie in den Aufforderungsbedingungen als förderfähig erklärt wurden und wenn sie die allgemeinen Förderfähigkeitsbedingungen erfüllen und als Einheitskosten gemäß der in Anhang 2a festgelegten Methode und wie folgt berechnet werden: {Tagessatz multipliziert mit der Anzahl der tatsächlich für die Aktion geleisteten Arbeitstage (auf- oder abgerundet auf den nächsten halben Tag)}. Die Anzahl der für eine Person erklärten tatsächlichen Tage muss identifizierbar und überprüfbar sein (siehe Article 20). Der Tagessatz ist der Satz der in Anhang 2a festgelegten Besoldungsgruppe (oder — für Personal ohne anwendbare Besoldungsgruppe — der Satz der Besoldungsgruppe mit dem nächstliegenden Grundgehalt).

Personalkosten für Zoll/Fiscalis (A.X): Kostenarten — Form — Förderfähigkeitsbedingungen — Berechnung 1.1 Was? Diese Kostenkategorie wird für alle CUST/FISC-Maßnahmen eingefügt.

Für diese Maßnahmen können die Begünstigten/verbundenen Einrichtungen ihre Personalkosten unter „Personalkosten Zoll/Fiscalis" abrechnen.

Diese Budgetkategorie ersetzt die Kategorien A.1-A.5 und deckt die Kosten sämtlicher Mitarbeiter ab, die an CUST/FISC-Maßnahmen arbeiten.

1.2 Die Kosten sind als Einheitskosten unter Verwendung des mit der gewährenden Behörde vereinbarten individuellen Einheitskostengehaltsrasters (Tagessätze) anzugeben (siehe CUST/FISC-Bewilligungsentscheidung und Anhang 2a und 2b).

Der genaue Einheitskostensatz (Tagessätze, d. h. EUR/Tag) ist nicht durch die Genehmigungsentscheidung vorgegeben. Er muss für jede Finanzhilfe berechnet und anschließend in die Einheitskostentabelle in Anhang 2b der Finanzhilfevereinbarung eingetragen werden.

Für weitere Informationen zur Validierung des Gehaltsrasters siehe CUST/FISC Unit cost grid validation procedure.

1.3 Die Kosten müssen die in Article 6.2.A.6 festgelegten Förderfähigkeitsbedingungen erfüllen, insbesondere:

− die allgemeinen Voraussetzungen für die Förderfähigkeit von Kosten je Einheit erfüllen (d. h. während der Laufzeit der Maßnahme eingesetzte Einheiten, Notwendigkeit, Bezug zur Maßnahme, korrekte Berechnung usw.; siehe Article 6.1(b)) und

− für eine Person deklariert werden, die an der Maßnahme arbeitet.

Beschluss vom 28. April 2021 zur Genehmigung der Verwendung von Einheitskosten für direkte Personalkosten für Kooperations-, Zusammenarbeits- und Ausbildungsmaßnahmen im Rahmen der Programme Customs und Fiscalis.

1.4 Die Kosten müssen für jede Person gemäß der in der Bewilligungsentscheidung und Anhang 2a festgelegten Methodik berechnet werden.

Die Formel zur Berechnung der Personalkosten im Rahmen von Customs/Fiscalis lautet:

{Betrag je Einheit [Tagessatz gemäß der in Anhang 2b festgelegten Gehaltstabelle]}

multipliziert mit

{Anzahl der für die Maßnahme geleisteten Arbeitstage}

Der Tagessatz wird von der gewährenden Behörde auf der Grundlage der Gehaltstabellen des Begünstigten/der verbundenen Einrichtung in Anhang 2b festgelegt (siehe oben).